Согласно «Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», который утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, работодатели обязаны обучать требованиям охраны труда, а затем проверять знания у работников.

Как объясняют на сайте Онлайнинспекция.рф , проводится проверка знаний в письменной или устной форме — по усмотрению работодателя. При этом проверка может проводиться непосредственным руководителем работ, и по ее результатам оформляется протокол по форме, утвержденной приложением № 1 к Порядку (п. 3.6 Порядка). Выдавать удостоверение в случае проверки знаний требований охраны труда непосредственным руководителем работ не надо, поскольку оно выдается исключительно комиссией.

В то же время в Роструде считают, что по результатам проверок знаний требований охраны труда у работников, на рабочих местах которых отсутствуют вредные или опасные факторы, протокол оформлять не нужно. Свою позицию чиновники высказали в Письме от 13.11.2017 № ПГ/27502-03-3. Как фиксировать, прошел проверку знаний работник или нет, в письме дополнительно не разъясняется.

Что говорит законодательство

Обращаем внимание специалистов, что письма Роструда не являются нормативными документами и не содержат обязательных для выполнения требований. Поэтому внимательно читаем зарегистрированный в Минюсте «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Согласно разделу III документа, проверяют теоретические знания требований охраны труда и практические навыки безопасной работы непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Из п. 3.4 документа следует, что после обучения формируется комиссия, которая обязательно оформляет результаты проверки протоколом. Если же проводится проверка знаний после инструктажей, то это делается, как правило, в устной форме, и оформлять ничего не надо (п. 2.1.3 Порядка).

В организации - это процедура определения результатов учебной деятельности в соответствии с требованиями учебной программы. Проводится согласно приложению к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29.

Обучение и проверка по ОТ способствуют:

• снижению производственного травматизма;
• уменьшению уровня профессиональной заболеваемости;
• росту компетенции персонала в сфере ОТ и его профессиональных обязанностей.

Проверка знаний требований охраны труда затрагивает темы безопасности труда в рамках специальности работника, организацию ОТ и правовые аспекты охраны труда. Учебный план и виды инструктажей утверждается руководителем и не требует согласования с органами власти.

Кто проходит проверку знаний по охране труда?

Проверку знаний по охране труда, согласно законодательству, обязаны проходить:

• руководители;
• специалисты организации;
• инженерно-технические работники.

Могут не проходить проверку знаний по охране труда в течение 1 года (при наличии 5-летнего стажа) после поступления на работу следующие специалисты

• Инженеры по безопасности технологических процессов и производств.
• Специалисты по охране труда.
• Работники органов исполнительной власти в области охраны труда.
• Педагоги, преподающие охрану труда.

Очередная и внеочередная проверки

Проверка знаний по охране труда проводится:

• для поступивших на работу - не позднее 1 месяца с момента назначения на должность;
• для работающих - периодически не реже 1 раза в 3 года.

Внепланово сотрудники проходят проверку знаний по охране труда при следующих обстоятельствах:

• Произошли изменения в законодательных актах, касающихся охраны труда. Проверка проводится только на соответствующие изменения.
• Работника переводят на новую работу с изменением должностных обязанностей. Проверка проводится до того, как сотрудник приступил к новым обязанностям.
• Поступили требования провести проверку от органов государственного контроля, исполнительной власти или даже руководства организации при обнаружении каких-либо нарушений или недостаточных познаний.
• Произошла аварийная ситуация, несчастный случай либо зафиксированы неоднократные нарушения требований нормативной документации по охране труда.
• Если сотрудник не исполнял обязанности по данной должности более 1 года.

Кем проводится проверка знаний по охране труда?

Проверка знаний может проводиться:

• Силами своей компании - такой вариант чаще всего предпочитают крупные компании. Для проверки в таком случае назначается комиссия минимум из 3 человек. В эту группу включают:
• начальников структурных подразделений,
• специалистов службы охраны,
• технолога (или других главных специалистов),
• также возможно участие представителей профсоюзов.

Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии. Каждый из членов комиссии должен пройти обучение в специализированном центре. Это значит, что как минимум троих сотрудников обучить своими силами не удастся. Кроме того, имеются категории работников, которые должны обучаться и проходить проверку знаний только в специализированных центрах.

В специальных организациях проходят обучение и проверку знаний:

• руководители, которые курируют вопросы охраны труда,
• их заместители,
• работодатели, ведущие предпринимательскую деятельность,
• инженерно-технические специалисты, осуществляющие контроль за ведением работ на рабочих местах,
• специалисты служб ОТ
• члены комиссий по ОТ.

Учебно-методический центр «Юнитал-М» осуществляет проверку знаний по охране труда тех работников, которые проходили в нашей организации обучение по данной дисциплине. При успешной сдаче слушатели получают удостоверение установленного образца сроком на 3 года. При обучении в учебно-методическом центре «Юнитал-М» в очной или дистанционной форме проверка знаний по охране труда проводится в форме промежуточных тестирований и финального экзамена. Работник, который не смог пройти проверку знаний, должен пройти переэкзаменовку в течение 1 месяца.

Здравствуйте, у нас химическое производство (2 класс опасности), мы проводим "Проверку знаний рабочих основных профессий в области безопасности в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии" (это в соответствии с приказом № 37 от 29.01.2007г. Ростехнадзора). Проводится экзамен нашей комиссией в устной форме, сами же делаем протоколы. Скажите, пожалуйста, каков порядок приема такого экзамена, и можно ли проводить его в тестовой форме?

Ответ

В соответствии со статьёй 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проверки знаний по охране труда своих работников.

Соответствующая проверка осуществляется в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённым Постановление Минобразования России, Минтруда России от 13.01.2003 № 1/29. В соответствии с пунктом 3.5 данного Порядка, проверка знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

Учитывая, что Вы пользуетесь Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37, при проведении проверки, Вам необходимо пользоваться именно данным документом.

Программы профессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываются организациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение.

В соответствии с пунктом 8 Положения программы профессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами.

Пунктом 11 Положения предусмотрено, что по окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Проверка теоретических знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.

А пунктом 26 данного Положения предусмотрено, что проверка знаний проводится в комиссии организации или подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации.

Таким образом, Ваша организация вправе определять способ проведения проверки. То есть, он может быть осуществлён, в том числе, и посредством тестирования работников.

Единственным условием является закрепления соответствующей формы проверки в локальном нормативном акте Вашей организации. Это может быть отдельный локальный нормативный акт (например, Положение о проверке знаний по охране труда), так и любой иной документ (Правила внутреннего трудового распорядка, Коллективный договор и т.п.).

Если условие о порядке проверки знаний включено в программу подготовку работников, то такая программа подлежит согласованию с Ростехнадзором.

Подробности в материалах Системы:

1.Ответ: Как организовать обучение по охране труда сотрудников.

Сотрудники, которые должны проходить обучение по охране труда

Работодатель обязан организовывать и своевременно проводить обучение безопасным методам работы и проверку знаний требований по сотрудников ( , Порядка, утвержденного ).

Обучение по охране труда должны проходить все категории сотрудников, в частности:

руководители (в т. ч. руководители организаций);

специалисты;

Кроме того, обучение по охране труда обязаны проходить работодатели-предприниматели.
Об этом говорится в статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Внимание: организация не должна допускать сотрудников, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, к работе (). Сотрудник, не прошедший обучение и проверку знаний по охране труда не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить все время отстранения от работы как простой по вине организации ( , ст. 76 ТК РФ).

Этапы обучения по охране труда

Как правило, процедура обучения по охране труда включает в себя:

Такой вывод позволяют сделать положения частей , и статьи 225 Трудового кодекса РФ.

Законодательством предусмотрен разный порядок обучения по охране труда в зависимости от категорий сотрудников:

Обучение по охране труда сотрудников рабочих профессий

Сотрудники рабочих профессий проходят обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в течение месяца после поступления на работу либо при переводе на другую работу. Обучение проводится при подготовке сотрудников, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Об этом сказано в Порядка, утвержденного .

Если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий проходят обучение со стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и в течение первого месяца после назначения на эти работы. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим сотрудники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны пройти такое обучение не позднее одного месяца после приема на работу. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Форму, периодичность и продолжительность обучения сотрудников рабочих профессий работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ ( Порядка, утвержденного ). Обязанности по обучению сотрудников и , как правило, ( Рекомендаций, утвержденных ).

Обучение руководителей и специалистов

Необходимость в обучении руководителей (специалистов) по охране труда возникает:

• при оформлении на работу нового сотрудника;

  при переводе сотрудника на другую работу;

  при повышении квалификации руководителя или специалиста.

Руководители и специалисты должны проходить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей в течение первого месяца после выхода на работу. Повторное обучение проведите по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Это предусмотрено Порядка, утвержденного .

Из данного правила есть исключение. Обучение и в течение года после поступления на работу могут не проходить:

сотрудники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов, производств или инженера по охране труда;

специалисты по охране труда федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, государственного надзора и контроля;

педагоги образовательных учреждений, преподающие дисциплину по охране труда;

сотрудники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет.

Нового сотрудника до начала его самостоятельной работы необходимо ознакомить:

с должностными обязанностями (в т. ч. по охране труда);

с внутренними локальными документами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда (например, Положением о службе охраны труда, );

с состоянием условий труда на вверенных ему объектах (структурных подразделениях).

Руководители и специалисты проходят обучение по охране труда по соответствующим программам. При этом обучение может проходить:

Обучение в обучающих организациях

Некоторые категории сотрудников должны проходить обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (например, Ростехнадзор). К ним, в частности, относятся:

• работодатели (руководители организаций, предприниматели);

  заместители руководителей, курирующие вопросы охраны труда;

  инженерно-технические специалисты, ведущие контроль за проведением работ;

  специалисты служб охраны труда;

  члены комиссий по охране труда;

  организаторы и руководители производственной практики обучающихся;

  доверенные лица по охране труда профсоюзов и .

В процессе обучения по охране труда проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры. Кроме того, могут быть использованы элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Обучение у работодателя

Обучение по охране труда в организации проводится по программам, утверждаемым работодателем. Данные программы обучения разработайте на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда. Об этом говорится в Порядка, утвержденного . Так, например, труда утверждены

Помимо этого для проведения обучения в организации разработайте следующие документы:

Такой вывод позволяют сделать положения части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ.

Проверка сотрудников на знание требований охраны труда

Организация может провести проверку знаний требований охраны труда или (п. , Порядка, утвержденного ).

Порядок и периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки.

Например, очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а проверка знаний сотрудников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим - не реже одного раза в год.

Внеочередная проверка проводится в отдельных случаях, например:

при изменении законодательства;

при изменениях в технологических процессах;

при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;

при перерыве в работе более одного года;

при установлении нарушений работодателем по охране труда;

при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;

после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.

Такие правила установлены в Порядка, утвержденного .

Проверка знаний требований охраны труда в организации

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. При этом сотрудник должен знать требования правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - специальные требования безопасности и охраны труда. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации создайте комиссию. Для этого:

издайте приказ о создании комиссии в ;

разработайте положение о комиссии по охране труда. утверждено ().

В составе комиссии должно быть не менее трех человек. Члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда. Комиссия формируется из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии могут входить:

руководители организаций и структурных подразделений;

специалисты службы охраны труда;

главные специалисты (например, технолог, механик, энергетик);

представители профсоюза и иных представительных органов сотрудников.

Об этом говорится в Порядка, утвержденного . утверждена). .Готовый план главных дел кадровика на I квартал 2019 года
Читайте в статье: Зачем кадровику проверять бухгалтерию, нужно ли сдавать новые отчеты в январе и какой код утвердить для табеля в 2019 году

• 
  Редакция журнала «Кадровое дело» выяснила, какие привычки кадровиков отнимают много времени, но при этом почти бесполезны. А некоторые из них даже могут вызвать недоумение у инспектора ГИТ.
• 
  Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.
• 
  Если выплатите отпускные на день позже срока, компанию оштрафуют на 50 000 руб. Уменьшите срок уведомления о сокращении хотя бы на день – суд восстановит сотрудника на работе. Мы изучили судебную практику и подготовили для вас безопасные рекомендации.

Проверка знаний требований охраны труда:

• Работодатель обязан обеспечить проведение проверки - статья 212 ТК РФ;
• Работник обязан проходить проверку знаний - статья 214 ТК РФ.

В этой статье раскрыты следующие вопросы:

• как проводится проверка знаний требований охраны труда;
• кто проводит проверку знаний;
• периодичность проведения;
• какие документы оформляются.

Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда, действующий в настоящее время утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29.
Дополнительно, исходя из положений абзаца 1 статьи 423 ТК РФ, до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории России, в соответствие с Трудовым Кодексом, могут применяться законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР.
Поэтому для организации обучения по охране труда и проверки знаний могут применяться требования ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

В соответствии с Порядком обучения, все работники организаций, при приеме на работу, а также в процессе трудовой деятельности с определенной периодичностью, должны проходить обучение по охране труда и проверку знаний.

Руководители и специалисты проходят проверку знаний не реже, чем 1 раз в 3 года (п. 3.2 Постановления Минтруда и Минобразования №1/29). Периодичность проверки знаний рабочих нормативно закреплена для каждого конкретного вида работ. Пункт 2.2.3. Постановления Минтруда и Минобразования №1/29 говорит о том, что работодатель сам устанавливает порядок и периодичность проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий, руководствуясь требованиями государственных Правил по охране труда, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Рекомендуется проводить проверку знаний требований охраны труда рабочих – ежегодно. Тем самым, удастся поддерживать необходимый уровень знаний работников и обеспечить дополнительные меры по снижению производственного травматизма и уровня профессионального риска на рабочем месте.

Первые лица компаний, руководитель организации, его заместители, курирующие вопросы охраны труда, технический директор, главный инженер, специалисты по охране труда, лица, отвечающие за состояние охраны труда на вверенных им участках (подразделениях), лица, проводящие инструктажи по охране труда, - все они проходят проверку знаний требований охраны труда в образовательном центре, в котором проходили обучение.

В образовательных центрах, в состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда входят руководители и преподаватели этих организаций.

Руководители и специалисты компаний, не отвечающие за организацию работы по охране труда, работники рабочих профессий проходят проверку знаний внутри организации.
Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организациях могут создаваться собственные комиссии по проверке знаний.
Основная задача комиссии по проверке знаний – проверить достаточен ли уровень знаний работников организации в области охраны труда для безопасного выполнения ими своих трудовых функций в соответствии с государственными требованиями в области охраны труда.

Комиссия по проверке знаний создается приказом руководителя организации.
В организации могут создаваться центральная комиссия по проверке знаний, а также комиссии по проверке знаний производственных и обособленных подразделений. Например, руководители и специалисты могут проходить проверку знаний в центральной комиссии, а работники рабочих профессий в комиссиях производственных подразделений, где они трудятся. При неполном составе комиссий по проверке знаний производственных подразделений, к работе комиссии могут привлекаться члены центральной комиссии. Это актуально для компаний, имеющих большой штат сотрудников и обширное географическое расположение структурных подразделений по территории страны.
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда работников организации должна состоять минимум из трех человек.

К подготовке членов комиссии по проверке знаний предъявляются особые требования в области охраны труда. Члены комиссии по проверке знаний ОТ также должны пройти курсы в области охраны труда в образовательном центре охраны труда. Образовательный центр в обязательном порядке должен быть включен в государственный реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда и иметь лицензию на ведение образовательной деятельности. В настоящее время для членов комиссии по проверке знаний в образовательном центре охраны труда проводится обучение и проверка знаний требований охраны труда по программе 40 часов.

В состав комиссии могут быть включены только работники, прошедшие курсы в области охраны труда в образовательном центре. (в том числе прошедшие )
Для действия комиссии по охране труда, назначается председатель комиссии, заместитель (заместители) председателя, секретарь и члены комиссии. Председателем комиссии помет являться руководитель организации или его заместитель, курирующий вопросы в области охраны труда, например, для обособленных подразделений председателем комиссии может быть руководитель подразделения. Заместитель председателя выполняет функции председателя комиссии на время его отсутствия, поэтому заместителями председателя комиссии, их может быть несколько (все зависит от количества работников и специфики работы организации) назначаются первые помощники, главные и ведущие специалисты. Секретарем может являться специалист по охране труда. В обязанности секретаря входит ведение, регистрация и хранение документов, оформляемых при проверке знаний. В случае, если в организации нет специалиста по охране труда (при численности работников менее 50 человек) функции секретаря комиссии, по решению председателя, могут быть возложены на любого члена комиссии.

На случай отсутствия, отпуска или болезни кого-то из членов комиссии, чтобы не парализовать работу комиссии по проверке знаний рекомендуется обучить и создать комиссию из пяти-шести человек. Данный момент является актуальным для небольших организаций.
Для обеспечения сокращения производственного травматизма и поддержания здоровых и безопасных условий труда в организации – работа комиссии по проверке знаний должна носить постоянный (непрерывный) характер.

В своей работе, комиссия, при проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов, оценивает объем знаний работником нормативных правовых актов по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в его обязанности, с учетом должностных обязанностей, характера производственной деятельности. Проверка знаний работников рабочих профессий проводится в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда.

Форма проведения проверки знаний требований охраны труда может быть различной.
В зависимости от порядка, установленного в организации. Например, устная, письменная или с применением персональных компьютеров и специальных программ.
Если решением комиссии установлено, что работник показал удовлетворительный результат на проверке и имеет достаточный запас знаний в области охраны труда, то такой работник считается прошедшим проверку знаний. Если у комиссии есть сомнения в достаточности подготовки, уровня знаний работника и такой работник показал при проверке знаний неудовлетворительные результаты, то такой работник считается не прошедшим проверку знаний.

По результатам проверки знаний оформляется протокол. В протоколе указывается основная информация о комиссии и о проверяемом лице. Результаты проверки знаний отражаются в протоколе. Протокол подписывается проверяемым, председателем и членами комиссии.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда, в соответствии со статьей 76 ТК РФ, должна представить ходатайство руководителю организации, об отстранении от работы (не допущению к работе) работника, который не прошел проверку знаний требований охраны труда. Работник отстраняется на весь период времени, до успешной сдачи экзамена по проверке знаний. Повторную проверку знаний необходимо пройти в срок не позднее одного месяца со дня не сдачи экзамена. В период отстранения заработная плата не начисляется.
Работникам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации.

Достаточно важным вопросом в организационной деятельности предприятий является вопрос об охране труда. А точнее, его организация, то есть процесс обучения сотрудников и проверка знаний по данному аспекту. В статье расскажем про порядок проверки знаний работников по охране труда, рассмотрим виды и способы.

На сегодняшний день все перечисленные вопросы являются обязанностью работодателя, что подтверждается 212 статьей ТК РФ. Причем данная обязанность не зависит от того, к какой организационно-правовой формой относится работодатель и какой договор он заключил с сотрудником.

Постановлением Минтруда регламентируется порядок, по которому проводится обучение и проверка у сотрудников знаний охраны труда. Согласно ему, в организации должен быть разработан нормативный акт, где определяется порядок проведения обучения, а также проверки знаний. При превышении численности сотрудников в 50 человек, на предприятии должна быть организована специальная служба или введена должностная единица – специалист по охране труда.

Если количество сотрудников меньше 50 человек, тогда работодатель самостоятельно решает выделять ли отдельного сотрудника, либо самому осуществлять данные мероприятия.

Обучение работников организации

Если компания на работу принимает нового сотрудника или переводит работника на другую должность, то обязанностью работодателя является организация обучения охране труда в срок до одного месяца. Если перерыв в работе работника составляет более года, также следует проводить инструктаж, причем срок для обучения также составляет один месяц.

Организация обучения делится на два вида:

• очередная;
• внеочередная.

Очередная проводится раз в течение трех лет или чаще, если это предусмотрено в организации. Потребность во внеочередном обучении возникает при появлении новых требования или внесении каких либо изменений или дополнений в законодательные акты, при покупке нового оборудования, осваивании новых технологий и процессов производства и т.д. Перед самим обучением разрабатывается программа инструктажа, адаптированная под каждую профессию отдельно.

Порядок проверки знаний

Представителям рабочих профессий проводят проверку их непосредственные руководители. Проверка проводится на знание правил и инструкций, либо каких либо дополнительных требований по безопасности. Причем знания сотрудника в первую очередь зависят от знаний руководителя, который непосредственно проводит инструктаж. И при оценке знаний сотрудника комиссия оценивает уровень знаний и его руководителя.

Виды проверки знаний

Как и виды обучения, различают два вида проверки:

• очередная;
• внеочередная.

Очередная проверка проводится как минимум раз в три года. А внеочередную проводят при возникновении одного из обстоятельств:

• когда вносят изменения или вводят новые требования в законодательные акты, касающиеся требований охраны труда;
• когда вводят в эксплуатацию новое оборудование;
• при изменениях в технологических процессах;
• когда работника переводят на другую должность;
• при выявлении нарушений, либо недостаточных знаний в области охраны труда по требованию контролирующих органов;
• после несчастного случая или аварии на производстве;
• если перерыв в работе сотрудника составляет более года.

До ввода в работу нового оборудования или при переводе работника на другую должность обязательно проводят проверку знаний сотрудника, а предварительно проводят обучение.

Главной целью проведения внеплановых проверок является обеспечение сотрудников компании актуальными знаниями в вопросах охраны труда, а как следствие избежание непредвиденных ситуаций на производстве. Особенно важным это является для рабочих специальностей.

Комиссия для проведения проверки

В комиссию входят следующие лица:

• директор организации либо руководитель одного из подразделений;
• специалист из службы охраны труда;
• специалист организации.

Помимо данных сотрудников, в составе комиссии могут присутствовать представители профсоюза, в качестве представителей интересов сотрудников. Сотрудники обучающих организаций также проходят проверку, но состав комиссии в таких компаниях отличается. Так, в комиссию входят:

• руководитель;
• преподаватель, входящий в состав штата организации;
• представитель исполнительных органов в области охраны труда.

Кстати, если для проверки компания привлекает стороннюю организацию, то и обучение должно проводиться в ней. Перечень компаний, которые проводят обучение и проверку по охране труда представлен на сайте «Автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда», куда входит более 2200 организаций.

Все представители комиссии согласно приказу выступают как:

• председатель;
• зампредседателя;
• секретарь;
• члены комиссии.

Способы проверки знаний

Выбор способа проверки знаний зависит в первую очередь от самого работодателя, а также от сторонней организации, которая проводила обучение. Это могут быть как экзамен, так и тестирование по специальным программам. При составлении программ для тестирования руководителю или специалисту по охране труда следует постоянно следить за законодательными изменениями.

Результаты проверки и протокол

Результат проверки знаний оформляют протоколом, утвержденным законодательством РФ. Для тех сотрудников, кто сдал проверку знаний успешно, выдается удостоверение по утвержденной форме. Если сотрудник проверку не прошел, он должен в течение месяца повторно пройти проверку. При этом, на данный период времени сотрудника следует отстранить от работы. Заработная плата ему также не начисляется. Но если вины сотрудника в не прохождении проверки нет, то заработная плата на этот период времени должна быть сохранена. Отказ сотрудника от обучения и сдачи экзамена несколько раз может привести к его увольнению.

Ответственность работодателя по обучению

Для работодателя отказ в проведении обучения и проверки охраны труда также грозит достаточно высоким штрафом. Так, статьей 5.27.1 КоАП предусмотрены следующие штрафы при допуске сотрудника к трудовым обязанностям без удостоверения:

• для должностного лица – 15тыс.-25тыс. рублей;
• для предпринимателей – от 15тыс. до 25тыс. рублей;
• для юрлица – от 100тыс. до 130тыс. рублей.

При выявлении повторного нарушения в отношении проверки сотрудников по охране труда директору грозит увеличение штрафа:

• для должностного лица – 30тыс.-40тыс. рублей или дисквалификация от 1 до 3 лет;
• для предпринимателя – 30тыс.-40тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 дней;
• для юрлиц – от 100тыс.-200тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 дней. Читайте также статью: → « ».

Законодательная база при составлении

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Инструктаж и обучение по охране труда это одно и то же?

Инструктаж входит в общее обучение по охране труда. Инструктаж проводится достаточно быстро и проверка знаний по нему проходит как правило устно. При этом, чтобы допустить сотрудника к работе он должен пройти хотя бы инструктаж, а основное обучение он может проходить одновременно приступив к своим обязанностям.

Вопрос №2. Можно ли проходить обучение по охране дистанционно?

Можно. Существуют учебные центры, которые проводят обучение и проверку знаний таким методом. По окончании обучения специалисту выдается удостоверение.

Вопрос №3. Что означает проведение обучения в минимальном объеме?

Некоторые организации сокращают продолжительность обучения, что приводит в первую очередь к недостаточному уровню знаний и нарушению техники безопасности. В том числе это ведет к нарушению требований охраны труда со штрафом до 80 тыс. рублей. Если организация все же хочет как либо сократить период обучения, то можно выбрать комбинированный метод. То есть часть обучения проводится очно, а часть дистанционно.